Kontrola potwierdziła przypuszczenia. Gmina przekazywała pojazdy

fot. archiwum
Kontrola, którą pod koniec # ubiegłego roku przeprowadziła Regionalna Izba Obrachunkowa w Urzędzie Gminy Sadki, potwierdziła wiele przypuszczeń. Gmina Sadki przekazywała w formie darowizny sprzęt dla JRS w Kowalewku. Gmina pozyskiwała ten sprzęt, a następnie przekazywała go na mocy specjalnego porozumienia.
Regionalna Izba Obrachunkowa w Bydgoszczy przeprowadziła kontrolę gospodarki finansowej w gminie Sadki. Jej przedmiotem było tzw. mienie ruchome, które gmina pozyskiwała, a następnie przekazywała dalej. RIO zbadało dokumenty od 1 stycznia 2018 do 17 października 2024 roku. Przeanalizowano, jakie mienie ruchome gmina Sadki nabywała w tym okresie i komu je zbywała. RIO ma w swoich kompetencjach przeprowadzanie kontroli i sprawdzanie, czy wszystko zgadza się w przysłowiowych papierach. Kontrola wykazała, że gmina „nadmiernie” przekazywała darowizny dla Kowalewka. Nie raz ta kwestia była poruszana przez radnych rady gminy Sadki poprzedniej kadencji. Oburzenie na przekazywanie sprzętu o znacznej wartości wyrażali także mieszkańcy. RIO przyjrzało się gospodarce finansowej, a poddane analizie dane wskazują, że dla jednostki w Kowalewku przekazywano sprzęt o znacznej wartości.
Ponad sto pojazdów
W marcu 2019 roku, ówczesny wójt gminy Sadki Dariusz Gryniewicz zawarł porozumienie z komendantem JRS Kowalewko Krzysztofem Napieralskim. W treści porozumienia jest zapis o wzajemnej współpracy polegającej m.in. na pozyskiwaniu nieodpłatnie majątku ruchomego pozyskiwanego od Ministerstwa Obrony Narodowej, Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i innych podmiotów. – W ramach realizacji porozumienia, gmina Sadki nabywała składniki mienia ruchomego od jednostek organizacyjnych Skarbu Państwa, wskazując we wnioskach własne potrzeby gminy, a następnie przekazywała je innym jednostkom niezaliczanym do sektora finansów publicznych, tj. Ochotniczej Straży Pożarnej Jednostka Ratownictwa Specjalnego w Kowalewku – wyjaśniono w protokole kontroli RIO z dnia 3 stycznia 2025 roku. We wspomnianym porozumieniu, poza informacją o przekazywaniu sprzętu, była także współpraca z organizacjami pozarządowymi czy promocja gminy. Przy czym, gmina każdego roku przyjmowała program współpracy z organizacjami pozarządowymi, organizowała konkursy dla tych organizacji, ale jednostka w Kowalewku nie brała w nich udziału. Jednostka ta funkcjonuje na obszarze gminy Kcynia, a nie gminy Sadki. Stąd też, RIO uznało, że porozumienie, jak i współpraca między gminą a JRS, nie jest zadaniem własnym gminy. Majątek był przekazywany na podstawie zarządzenia wójta i podjętej przez niego decyzji.
W ciągu wspomnianego okresu, za pośrednictwem gminy Sadki, do jednostki z Kowalewka trafiło 125 pojazdów, w tym dwie jednostki pływające. Poza tym, cztery pojazdy przekazano do PCPR w Nakle, jeden pojazd dla OSP Bydgoszcz Fordon, a także jeden pojazd dla bydgoskiego Caritasu. Łączna wartość początkowa tych ruchomości wynosiła ponad 13 mln 613 tys. zł! Były to pojazdy stare, kilkudziesięcioletnie, ale wiele z nich miało kilkanaście lat. Było nawet auto z 2019 roku. Wiele z nich było zepsutych, nie nadawało się do użytkowania, było autami powypadkowymi, ale nadal przedstawiały jakąś wartość, chociażby jako złom, czy na części. RIO zwróciła uwagę na istotny fakt dotyczący stanu pojazdów. – Wskazywano, że pojazdy są uszkodzone i zdekompletowane w 80%, że zostały wycofane ze względu na niespełnianie norm dotyczących przeglądów technicznych, że koszt naprawy przewyższa wartość pojazdów, jednakże kontrolujący na podstawie protokołów zdawczo-odbiorczych ustalili, że pozyskane przez gminę składniki mienia ruchomego były zużyte proporcjonalnie do okresu eksploatacji – wyjaśniono w protokole kontroli.
Z korzyścią dla JRS
Jednostka w Kowalewku uzasadniała potrzebę pozyskania sprzętu od gminy brakiem odpowiedniego wyposażenia do szkoleniowych ćwiczeń. Dodatkowo wskazywano na trudną sytuację finansową jednostki, obciążonej zajęciami komorniczymi. Dzięki darowiźnie możliwe byłoby odzyskanie pojazdu ratowniczego marki Mercedes, który został wcześniej zajęty przez Urząd Skarbowy w Nakle.
Regionalna Izba Obrachunkowa zwróciła również uwagę na kolejną kwestię – często za przyjmowanie ruchomości na rzecz gminy odpowiadał Krzysztof Napieralski, zatrudniony na stanowisku pomocy administracyjnej w Urzędzie Gminy w Sadkach. W zakresie jego obowiązków mieściły się zadania związane z zarządzaniem majątkiem ruchomym pozyskiwanym dla gminy. Równocześnie pełni on funkcję komendanta JRS w Kowalewku, co również zostało zauważone przez RIO.
– W przypadku zatrudnienia na stanowisku pomocniczym - pomoc administracyjna - komendanta OSP w Kowalewku z zakresem obowiązków obejmującym m.in. pozyskiwanie środków ruchomych na rzecz gminy, przy obowiązującym porozumieniu gminy z OSP Kowalewko dot. m.in współpracy przy pozyskiwaniu dla OSP majątku ruchomego wycofanego z użytkowania i stałego procesu przekazywania przez gminę pozyskanych pojazdów i statków do OSP Kowalewko, zatrudnienie tego pracownika nastąpiło z naruszeniem w/w przepisu. Komendant OSP w Kowalewku nie mógł być uznany za osobę bezstronną i działającą na korzyść gminy, z odpowiednim zabezpieczeniem interesu gminy, skoro jednocześnie reprezentował docelowego nabywcę ruchomości pozyskiwanych przez gminę – stwierdzono w kontroli. Wiele pojazdów odbierały osoby, które nie miały do tego upoważnień. Porozumienie, jakie gmina zawarła z jednostką z terenu gminy Kcynia, z założenia, chociaż powoływało się na realizację przez gminę zadań własnych, dotyczących m.in. bezpieczeństwa mieszkańców, nie miało racji bytu, ze względu na to, że Kowalewko nie jest jednostką z terenu gminy Sadki. Przekazanie sprzętu, które miało służyć realizowaniu zadań własnych przez gminę, w ogóle temu nie służyło, a pozwoliło zaspokoić potrzeby jednostki w Kowalewku.
Jakiś czas temu radni pytali i apelowali o to, aby sprzęt przekazywać jednostkom OSP działającym na terenie gminy Sadki dla ich wykorzystania. Tymczasem cały czas, z małymi wyjątkami, dziesiątki pojazdów przekazywano do Kowalewka. Kontrola RIO wykazała, że porozumienie zawierało błędy i nieścisłości, gównie jeżeli chodzi o interpretację przepisów prawa. Analiza gospodarki finansowej, polegającej na przekazywaniu sprzętów o mimo wszystko znacznej wartości, może wskazywać, że tej gospodarności nie było. Porozumienie między gminą a JRS działało właściwie z korzyścią dla jednostki, a nie dla gminy, chociaż założenie – przynajmniej na piśmie - było zgoła inne.
Czytaj również
Dodaj komentarz
Koleją do Ciechocinka. Połączenie jeszcze w tym roku

W obecności wicemarszałek Anety Jędrzejewskiej 21 marca zostanie # podpisania umowa między spółką PKP Polskie Linie Kolejowe a wykonawcą inwestycji na modernizację siedmiokilometrowego odcinka linii kolejowej z Aleksandrowa Kujawskiego do Ciechocinka.
(czytaj więcej)Coraz mniej umów o dzieło. Ich liczba spada z roku na rok

W 2024 roku do ZUS wpłynęło # 1,1 mln formularzy RUD, w których zgłoszono blisko 1,4 mln umów o dzieło. To najmniejsza liczba formularzy oraz umów o dzieło zgłoszonych do ZUS-u od momentu wprowadzenia rejestru umów o dzieło. W województwie kujawsko-pomorskim złożono ponad 23,1 tys. formularzy RUD, dotyczących 24,5 tys. umów o dzieło.
(czytaj więcej)100 lat działalności RDLP w Toruniu. Świętowano jubileusz

1 lutego 2025 roku minęło równo 100 lat od powstania # Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Toruniu. To niezwykły jubileusz, który zgromadził licznych gości – przedstawicieli władz, instytucji, leśników oraz wszystkich, którym bliska jest idea ochrony i zrównoważonego gospodarowania lasami
(czytaj więcej)Spotkanie poświęcone weteranom. Ich doświadczenie jest nieocenione

W 8 K-PBOT odbyło się dwudniowe spotkanie poświęcone# weteranom misji poza granicami państwa. Brygada wyróżnia się liczbą weteranów – służy w niej ponad 80 osób, z których wiele brało udział w misjach kilkukrotnie, nawet ponad pięć razy. Wśród nich znajduje się również weteran poszkodowany na misji w Afganistanie.
(czytaj więcej)
Komentarze (49) Zgłoś naruszenie zasad
Bezprawnik, w dniu 14-02-2025 09:50:08 napisał:
odpowiedz
Prawnik, w dniu 14-02-2025 10:08:11 napisał:
odpowiedz
Janina, w dniu 14-02-2025 10:15:34 napisał:
odpowiedz
BMW, w dniu 14-02-2025 10:34:13 napisał:
odpowiedz
Obserwator , w dniu 14-02-2025 10:43:29 napisał:
odpowiedz
Trumpomania, w dniu 14-02-2025 11:01:14 napisał:
odpowiedz
Kowalewkowicz, w dniu 14-02-2025 11:17:54 napisał:
odpowiedz
lep, w dniu 14-02-2025 11:42:01 napisał:
odpowiedz
Mieszkaniec, w dniu 14-02-2025 11:51:04 napisał:
odpowiedz
Obserwator, w dniu 14-02-2025 11:52:44 napisał:
odpowiedz
mirek, w dniu 14-02-2025 11:53:43 napisał:
odpowiedz
Krzysztof Napieralski , w dniu 14-02-2025 11:59:06 napisał:
odpowiedz
Potu..., w dniu 14-02-2025 12:17:11 napisał:
odpowiedz
Mieszkaniec , w dniu 14-02-2025 12:50:31 napisał:
odpowiedz
Pelo, w dniu 14-02-2025 12:57:30 napisał:
odpowiedz
Kcyniak, w dniu 14-02-2025 13:31:20 napisał:
odpowiedz
obserwator, w dniu 14-02-2025 13:32:10 napisał:
odpowiedz
Potulice, w dniu 14-02-2025 13:48:01 napisał:
odpowiedz
Po dziurach do Ludwikowa, w dniu 14-02-2025 14:23:41 napisał:
odpowiedz
Pasibrzuch , w dniu 14-02-2025 14:41:05 napisał:
odpowiedz
Demaskuj łgarstwo, w dniu 14-02-2025 14:55:22 napisał:
odpowiedz
Stonoga, w dniu 14-02-2025 15:01:56 napisał:
odpowiedz
Sprzedawczyk, w dniu 14-02-2025 15:18:46 napisał:
odpowiedz
Pamiętamy?, w dniu 14-02-2025 15:27:22 napisał:
odpowiedz
Prokuratura , w dniu 14-02-2025 15:29:42 napisał:
odpowiedz
Józef, w dniu 14-02-2025 16:38:27 napisał:
odpowiedz
Sprzataczka, w dniu 14-02-2025 17:22:39 napisał:
odpowiedz
Adrianna, w dniu 14-02-2025 18:45:31 napisał:
odpowiedz
Mirek, w dniu 14-02-2025 18:54:10 napisał:
odpowiedz
Pytanie do wice wójta sadek, w dniu 14-02-2025 19:21:37 napisał:
odpowiedz
Piotr niepotrzebnie to zrobiłeś , w dniu 14-02-2025 21:57:37 napisał:
odpowiedz
***** ***, w dniu 14-02-2025 22:16:15 napisał:
odpowiedz
Czym prędzej , w dniu 14-02-2025 22:34:50 napisał:
odpowiedz
Osp, w dniu 14-02-2025 22:35:54 napisał:
odpowiedz
OSP, w dniu 14-02-2025 22:38:09 napisał:
odpowiedz
Prawnik , w dniu 14-02-2025 22:58:35 napisał:
odpowiedz
Mam nadzieję , w dniu 15-02-2025 01:35:24 napisał:
odpowiedz
On, w dniu 15-02-2025 07:34:34 napisał:
odpowiedz
Zofia, w dniu 15-02-2025 07:42:35 napisał:
odpowiedz
Żen, w dniu 15-02-2025 14:56:46 napisał:
odpowiedz
pytam, w dniu 15-02-2025 14:56:47 napisał:
odpowiedz
Jol, w dniu 15-02-2025 19:03:49 napisał:
odpowiedz
Richardo, w dniu 15-02-2025 19:24:10 napisał:
odpowiedz
Michał , w dniu 16-02-2025 16:37:49 napisał:
odpowiedz
niech żyje PIS!, w dniu 17-02-2025 08:36:33 napisał:
odpowiedz
Chwalisz ewo, w dniu 17-02-2025 21:41:10 napisał:
odpowiedz
Klops , w dniu 17-02-2025 22:36:43 napisał:
odpowiedz
Kiedy ?? , w dniu 18-02-2025 03:18:00 napisał:
odpowiedz
Uwaga! Internauci piszący komentarze na portalu biorą pełną odpowiedzialność za zamieszczane treści. Redakcja zastrzega sobie jednak prawo do ingerowania lub całkowitego ich usuwania, jeżeli uzna, że nie są zgodne z tematem artykułu, zasadami współżycia społecznego, a także wówczas, gdy będą naruszać normy prawne i obyczajowe. Pamiętaj! -pisząc komentarz, anonimowy jesteś tylko do momentu, gdy nie przekraczasz ustalonych zasad.
Komentarze pisane WIELKIMI LITERAMI będą usuwane!